Pełniący obowiązki prezydenta, Mariano Rajoyi przywódca Ciudadanos, Alberta Riveryosiągnęła wówczas porozumienie w sprawie utworzenia rządu. Porozumienie to, oprócz innych ważnych punktów, obejmowało wyeliminowanie kwestii kontrowersyjnych Podatek słoneczny, zatwierdzony dekretem królewskim z października 2015 r. Celem tego uchylenia było promowanie konsumpcji energii na potrzeby własne w Hiszpanii poprzez ustanowienie bardziej stabilnych i korzystnych ram regulacyjnych.
Podatek słoneczny był przedmiotem intensywnych kontrowersji od czasu jego powstania. Zaprojektowany z myślą o tym, że ci, którzy sami zużywają energię słoneczną, ale pozostają podłączeni do sieci, powinni przyczyniać się do jej utrzymania, wywołał silny sprzeciw, zwłaszcza wśród organizacji ekologicznych, partii politycznych i obrońców energii odnawialnej. Podatek ten dotyczył głównie obiektów podłączonych do sieci elektroenergetycznej, które w przypadku braku wystarczającej ilości energii słonecznej zwracały się o zaopatrzenie do sieci.
Czym był podatek słoneczny i jak działał?
El Dekret królewski 900/2015 Regulowała warunki techniczne, administracyjne i ekonomiczne dotyczące instalacji na własny użytek w Hiszpanii. Wraz z nią wprowadzono podatek od energii wytworzonej i zużytej na własne potrzeby przez użytkowników paneli fotowoltaicznych. Pomysł polegał na tym, że chociaż użytkownicy ci sami wytwarzali energię, nadal byli podłączeni do sieci w okresach, gdy nie wytwarzali wystarczającej ilości energii, na przykład w nocy lub w pochmurne dni. Podatek stosował różne stawki dla instalacji w zależności od ich mocy i charakterystyki.
W szczególności podatek od słońca musieli płacić ci konsumenci, których instalacje fotowoltaiczne były podłączone do sieci, jednak nie dotyczył on w równym stopniu wszystkich instalacji. Było ich kilka zwolnienia:
- Instalacje o mocy mniejszej niż 10 kW.
- Te znajdujące się w Wyspy Kanaryjskie, Ceuta i Melilla.
- Izolowane instalacje niezależne od sieci elektrycznej.
- Urządzenia kogeneracyjne lub hamulcowe pociągów.
Podatek ten wiązał się z koniecznością uiszczania opłat przez właścicieli instalacji fotowoltaicznych za dwie koncepcje:
- Zainstalowana moc: stosowany w instalacjach z akumulatorami słonecznymi, co pozwoliło na zmniejszenie mocy umownej.
- Energia zużyta na własne potrzeby: Płatność za energię, która została wytworzona i zużyta bezpośrednio, odejmując straty w sieci i z uwzględnieniem korekt za usługi.
Dlaczego to wdrożono i czego szukałeś?
Głównym powodem wprowadzenia tego myta była konieczność zmierzenia się z tzw deficyt taryfowy, dług, jaki rząd miał wobec dystrybutorów energii elektrycznej. Zużycie własne zmniejszyło zapotrzebowanie na energię z sieci, co wpłynęło na dochody systemu elektroenergetycznego. Zatem podatek od słońca został zaprojektowany jako sposób na zrekompensowanie tej straty.
Jednakże od chwili jego uruchomienia liczne uwagi krytyczne Wyłoniły się zarówno od konsumentów, jak i od różnych partii politycznych. Argumentowali, że podatek zniechęca do stosowania energii odnawialnych, sektora, który powinien się rozwijać w kraju takim jak Hiszpania, w którym liczba godzin słonecznych jest znacznie wyższa niż średnia europejska.
Konsekwencje podatku od słońca
Skutki tego podatku były niemal natychmiastowe: a spowolnienie ekspansji energii słonecznej. Podczas gdy inne kraje przeszły w kierunku bardziej zrównoważonego modelu energii, Hiszpania została w tyle. Zdaniem zwolenników konsumpcji własnej nałożone bariery, zarówno ekonomiczne, jak i administracyjne, zniechęcały do instalowania paneli fotowoltaicznych.
Co więcej, podatek od słońca był trudny do zrozumienia dla większości małych odbiorców, którzy w obliczu możliwości płacenia za korzystanie z własnych instalacji fotowoltaicznych nie zdecydowali się na inwestycję w nie. Z tego powodu postęp w montażu paneli fotowoltaicznych był w tamtych latach znacznie wolniejszy niż oczekiwano, pomimo potencjału wzrostu w kraju.
Na szczeblu międzynarodowym Hiszpania została ostro skrytykowana przez ekspertów w dziedzinie energii odnawialnej, którzy określili podatek słoneczny jako absurdalny środek sprzeczny z rozwojem bardziej ekologicznej i zrównoważonej przyszłości.
Uchylenie podatku od słońca
Wreszcie w 2018 r., po latach intensywnych skarg ze strony zarówno społeczeństwa obywatelskiego, organizacji ekologicznych, jak i niektórych partii politycznych, rząd podjął decyzję znieść podatek od słońca. W dniu 5 października 2018 r., dzięki interwencji Ministra Transformacji Ekologicznej, Teresa Ribera, podatek ten został zniesiony dekretem królewskim z mocą ustawy 15/2018. Uchylenie to umożliwiło czystszą, bardziej dostępną i zrównoważoną przyszłość energetyczną.
Wraz z uchyleniem wprowadzono szereg kluczowych środków zachęcających do konsumpcji własnej:
- Likwidacja opłat do wytwarzania energii na własne potrzeby.
- Wyeliminowano potrzebę wcześniejsza autoryzacja dla instalacji o mocy mniejszej niż 15 kW.
- Pozwolono nadwyżka rekompensaty, umożliwiając użytkownikom większy zwrot z inwestycji.
- zielone światło o godz wspólna konsumpcja własna, umożliwiając podłączenie więcej niż jednego domu do jednej instalacji fotowoltaicznej.
Pozytywny wpływ eliminacji podatku słonecznego
Po uchyleniu sektor energii słonecznej w Hiszpanii doświadczył znaczącej zmiany ekspansja. Wśród głównych korzyści wynikających z wyeliminowania podatku słonecznego wyróżniają się:
- Wzrost liczby instalacji systemów fotowoltaicznychzarówno w sferze mieszkaniowej, jak i korporacyjnej.
- Czasy zwrotu kosztów instalacji zostały znacznie skrócone – z lat oczekiwania do średnio około 5 do 7 lat.
- Dzięki prostocie przetwarzania i dostępnym dotacjom coraz więcej osób zachęca się do podjęcia kroku w stronę konsumpcji własnej.
Hiszpania, jeden z krajów europejskich o największej liczbie godzin nasłonecznienia w roku, wreszcie wykorzystuje swój potencjał energii słonecznej, utrzymując ciągły wzrost zużycia własnego.
Krótko mówiąc, uchylenie podatku od słońca sprawiło, że konsumpcja na własny użytek stała się realną i opłacalną opcją dla wielu osób i firm w Hiszpanii. Od 2018 r. sektor energii słonecznej ożywił się, wykorzystując potencjał kraju i czyniąc postępy w walce ze zmianami klimatycznymi.